[2014年]公司注册新政策-原规定与修改文本对照

　　2013年12月28日十二届全国**常委会第六次会议审议并通过了公司法修正案草案，修改了现行公司法的12个条款，将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消公司注册资本最低限额，放宽了市场主体准入管制。这为明年工商登记制度改革扫除了最大的法律障碍。全国**常委会表示，对公司法所做的修改，自2014年3月1日起施行。
　　下面是原规定与修改文本的对照：
　　原规定：第七条　依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
　　公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
　　公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
　　修改文本：（一）删去第七条第二款中的“实收资本”。
　　原规定：第二十三条　设立有限责任公司，应当具备下列条件：
　　（一）股东符合法定人数；
　　（二）股东出资达到法定资本最低限额；有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额
　　（三）股东共同制定公司章程；
　　（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
　　（五）有公司住所
　　修改文本：（二）将第二十三条第二项修改为：“（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额”。
　　原规定：第二十六条　有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。
　　有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。
　　修改文本：（三）将第二十六条修改为：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。
　　“法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。”
　　原规定：第二十七条　股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
　　对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。
　　全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。
　　修改文本：（四）删去第二十七条第三款。
　　原规定：第二十九条　股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。
　　修改文本：（五）删去第二十九条。
　　原规定：第三十条 股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件，申请设立登记。第二十九条 股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。
　　修改文本：（六）将第三十条改为第二十九条，修改为：“股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。”
　　原规定：第三十三条　有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项：
　　（一）股东的姓名或者名称及住所；
　　（二）股东的出资额；
　　（三）出资证明书编号。
　　记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。
　　公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。
　　修改文本：（七）删去第三十三条第三款中的“及其出资额”。
　　原规定：第五十九条　一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
　　一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。
　　修改文本：（八）删去第五十九条第一款。
　　原规定：第七十七条第七十六条 设立股份有限公司，应当具备下列条件：
　　（一）发起人符合法定人数；
　　（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额。
　　（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；
　　（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；
　　（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；
　　（六）有公司住所。
　　修改文本：（九）将第七十七条改为第七十六条，并将第二项修改为：“（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额”。
　　原规定：第八十一条第八十条　股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份。
　　股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。
　　法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。
　　修改文本：（十）将第八十一条改为第八十条，并将第一款修改为：“股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份。”
　　第三款修改为：“法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。”
　　原规定：第八十四条第八十三条　以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份；一次缴纳的应即缴纳全部出资；分期缴纳的，应即缴纳首期出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份，并按照公司章程规定缴纳出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。
　　发起人不依照前款规定缴纳出资的，应当按照发起人协议承担违约责任。
　　发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程、由依法设定的验资机构出具的验资证明以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。发起人认足公司章程规定的出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。
　　修改文本：（十一）将第八十四条改为第八十三条，并将第一款修改为：“以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份，并按照公司章程规定缴纳出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。”
　　第三款修改为：“发起人认足公司章程规定的出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。”
　　原规定：第一百七十八条　公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。
　　公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
　　公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。
　　修改文本：（十二）删去第一百七十八条第三款。
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　　新公司法的修改体现了党的新一代领导集体的工作效率，确实令人欢欣鼓舞。但新公司法修改实施后，仍需谨慎传统立法观念对于实收资本的迷信。
　　清华大学法学院金融与法律研究中心主任施天涛指出，此前公司法的创业门槛与新公司注册资本登记制度的零门槛存在着明显冲突，如公司法中明确规定“单人公司最低限额10万，股份公司500万”等。
　　此次公司法修正案草案放宽了注册资本登记条件，不再**公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例、货币出资比例和缴足出资期限。
　　草案还取消了相关阻碍企业进入市场的**，包括将第二十三条有限责任公司设立条件中的“股东出资达到法定资本最低限额”修改为“有符合章程规定的全体股东认缴的出资额”等。
　　同时，为改革监管制度、创新服务方式和减少对市场主体自治事项的干预，草案还明确了公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告。
　　　　国家工商总局党组副**、副局长刘玉亭此前曾表示，由于公司工商登记制度改革“涉及面广、政策性强”，相关法律、行政法规乃至配套措施的修改与出台都是一个“比较大的工程”。如今，公司法的修改已率先完成，下一步《公司登记管理条例》也将进行修改，各个部门也将据此对各自的相关规章进行修改。